Диалог по визовой либрализации Армения-ЕС продолжится до полного выполнения всех ориентиров

ЕРЕВАН, 13 мая. /АРКА/. Диалог по либерализации визового режима будет продолжаться столько времени, сколько необходимо для обеспечения полного выполнения всех установленных ориентиров. Об этом сообщает пресс-служба МВД

5 мая 2026 года Европейская комиссия передала Армении первый отчет о ходе реализации Плана действий (ПД) по либерализации виз. В нем зафиксирована четкая политическая приверженность властей РА осуществлению необходимых реформ, направленных на либерализацию визового режима с ЕС.

"Европейская комиссия продолжит следить за выполнением всех ориентиров, установленных Планом действий, при поддержке экспертов стран-членов ЕС. С этой целью в ближайшее время в Армении будут организованы дополнительные оценочные миссии", - говорится в заявлении.

Отмечается, что ЕС остается приверженным делу поддержки реформ Армении, предоставляя специальную техническую и финансовую помощь, в частности, в рамках предусмотренной для Армении программы «Устойчивость и рост».

Диалог вокруг либерализации визового режима Армения–ЕС официально стартовал в сентябре 2024 года, а План действий был передан Армении в ноябре 2025 года. Он предусматривает выполнение 74 ориентиров, которые реализуются в два этапа:

- формирование соответствующей законодательной и политической рамки,

- обеспечение их практической реализации и применения.

Первый отчет оценивает прогресс Армении в направлении выполнения первой группы ориентиров, сосредотачиваясь исключительно на законодательной и политической рамке по четырем важным направлениям: безопасность документов, управление границами, миграцией и убежищем, общественный порядок и безопасность, внешние отношения и фундаментальные права.

Хотя с момента предоставления Плана действий прошло короткое время, правительство Армении уже инициировало или запланировало значительную часть требуемых законодательных и политических изменений, что высоко оценивается ЕС.

В отчете подробно представлены значимые шаги, предпринятые Арменией по четырем основным направлениям, и зафиксированный прогресс:

Безопасность документов

В июле 2025 года Армения приняла новый закон «О государственном регистре населения», который позволит создать единый электронный регистр населения. Кроме того, был заключен договор государственно-частного партнерства с целью модернизации национальной биометрической идентификационной системы, что обеспечит соответствие будущих паспортов и документов, удостоверяющих личность, самым высоким стандартам, установленным Международной организацией гражданской авиации (ICAO).

Управление границами, миграцией и убежищем 

Армения активно разрабатывает Стратегию комплексного управления границами (IBM) на 2026–2029 годы.
Армения также зафиксировала прогресс в процессе цифровизации ряда административных услуг. В частности, с января 2026 года запускается электронная система управления делами гражданства, в процессе находится также цифровизация процедур выдачи разрешений на работу и проживание для иностранных граждан.

Армения продолжает укреплять сотрудничество с государствами-членами ЕС и третьими странами в сфере реадмиссии (readmission).

Наблюдаются подвижки в направлении укрепления механизмов пограничного перенаправления, работ по созданию электронной системы управления делами убежища.

Общественный порядок и безопасность

После 2018 года Армения существенно усилила и привела в соответствие с международными стандартами антикоррупционную правовую и институциональную систему. Старт разработки Арменией «Стратегии предупреждения преступности на 2026–2033 гг.» свидетельствует о намерении Армении укрепить возможности предупреждения преступности посредством политики, основанной на доказательствах, институциональной координации и целевых профилактических мероприятий.

В отчете также затрагивается новое специализированное подразделение, сформированное в составе МВД, — Центр статистики преступности и исследований, который будет выявлять закономерности преступности, прогнозировать вероятные зоны риска преступлений и на их основе представлять предложения и направляющий анализ, направленные на предупреждение преступности.

Новый пакет документов по борьбе с трафикингом будет принят в 2026 году, и увеличение числа новых программ, осуществляемых в этом направлении, также было положительно оценено ЕС.

Европейская сторона положительно оценивает также создание нового и независимого органа по защите персональных данных, деятельность которого будет соответствовать европейским принципам защиты персональных данных и лучшей практике.

Фундаментальные права

Армения сейчас разрабатывает закон «О предупреждении дискриминации и борьбе с ней» с целью приведения в соответствие с европейскими стандартами. Кроме того, в 2025 году Армения приняла новое законодательство о правах детей для обеспечения более всеобъемлющей рамки защиты от насилия и эксплуатации.

Приветствуя положительную динамику, Комиссия одновременно подчеркивает, что оценка прогресса осуществляется исключительно на основе подхода, ориентированного на результаты, и обусловлена эффективной и последовательной реализацией всех ориентиров.

В отчете также представлены предложения/рекомендации, призванные направить Армению на устранение зафиксированных пробелов. В целом Комиссия подчеркивает, что во всех сферах необходимо обеспечить практическую, последовательную и ориентированную на результат реализацию принятых политик и законов.

Данные, отраженные в отчете, подчеркивают углубляющиеся связи между Арменией и ЕС. Число шенгенских виз, выданных гражданам РА, стабильно росло — с 51000 в 2019 году до 86300 в 2024 году, при этом существенно увеличилась доля многократных виз (сейчас — 43,5%). Более того, уровень отказов в визах зафиксировал положительную тенденцию к снижению, что отражает рост доверия к путешествующим гражданам РА.