Новые торговые льготы ЕС для Армении носят больше политический, чем экономический характер – армянский эксперт (ЭКСКЛЮЗИВ)
ЕРЕВАН, 3 сентября. /АРКА/. Новые торговые льготы ЕС для Армении имеют, скорее политический, чем экономический характер, заявил в интервью агентству «АРКА» руководитель исследовательского центра «Альтернатива», доктор экономических наук Татул Манасарян.
Совет ЕС поддержал предложение Еврокомиссии о временной либерализации торговли с Арменией, предусматривающей отмену пошлин примерно для 80% армянского экспорта в ЕС с возможностью введения защитных мер для европейского рынка.
Эксперт напомнил, что с 1 января 2022 года Армения перестала пользоваться льготами в рамках систем GSP и GSP+. Это произошло после того, как страна в течение установленного периода классифицировалась Всемирным банком как государство с уровнем дохода выше среднего и перестала соответствовать критериям программы.
«Если Евросоюз так сильно обеспокоен Арменией, армянской экономикой или увеличением экспорта, то почему вся эта история не началась с отмены системы GSP+?» — отметил эксперт.
По его словам, в последние годы Армения привела ряд предусмотренных для экспорта товаров в соответствие с европейскими требованиями и уже присутствует на рынке ЕС. Он считает, что причины предоставления льгот на нынешнем этапе носят преимущественно политический характер и не могут быть исключительно экономическими.
Манасарян критически оценил темпы выполнения Арменией обязательств в рамках Соглашения о всеобъемлющем и расширенном партнерстве с ЕС (CEPA), заявив, что значительная часть предусмотренных соглашением задач, по его оценкам, остается невыполненной.
Соглашение о партнерстве (CEPA) было подписано 24 ноября 2017 года, начало временно применяться с 1 июня 2018 года и полностью вступило в силу 1 марта 2021 года. ЕС и Армения продолжают реализацию соглашения, при этом стороны отмечают как достигнутый прогресс, так и сохраняющиеся задачи.
В частности, Манасарян отметил вопрос ребрендинга армянского коньяка, заявив, что этот процесс, по его оценке, существенно затянулся, а также упомянул другие предусмотренные сотрудничеством с ЕС вопросы, включая будущее Мецаморской атомной электростанции.
При этом Минэкономики Армении ранее сообщало, что в качестве предпочтительного нового обозначения продукции выбрано Armenian Brandy, а с ноября 2024 года реализуется двухлетняя программа по продвижению нового наименования и совершенствованию механизмов контроля качества.
Констатируя факт низких темпов реализации многих вопросов, эксперт видит причину решения о либерализации торговли ЕС в российском факторе.
«На мой взгляд, решение Европейского Союза имеет и политические основания. Здесь присутствует российский фактор, вероятно, он стоит на первом месте», — отметил эксперт.
По его словам, на фоне возникших проблем с поставками армянской продукции на российский рынок ЕС заявил о мерах поддержки Армении и расширении возможностей доступа армянской продукции на европейский рынок.
«Речь идет о помощи в размере €50 млн, что, на мой взгляд, несопоставимо с возможным ущербом, который несут армянские производители экспортной продукции. Только по части сельхозпродукции объем экспорта из Армении в Россию составляет $700 млн, а общий товарооборот превысил $2,5 млрд. Это означает, что из-за ухудшения армяно-российских связей достаточно серьезный ущерб могут понести не только экспортные возможности Армении, но и экономика в целом», — подчеркнул Манасарян.
Еврокомиссия 4 июня объявила о пакете немедленной финансовой поддержки Армении объемом более €50 млн. В дальнейшем его размер был уточнен до €52 млн: €34 млн были перечислены 19 июня, еще €18 млн были объявлены в качестве заключительной части пакета.
По оценке Манасаряна, объем этой поддержки не соответствует масштабам потенциальных экономических потерь Армении в случае длительного ограничения доступа на российский рынок.
Эксперт также напомнил о ранее заявленных планах ЕС по мобилизации инвестиций для Армении в рамках Экономического и инвестиционного плана.
Речь идет о возможности мобилизации до €2,6 млрд. государственных и частных инвестиций, а не о прямом предоставлении Армении этой суммы в виде финансовой помощи или гранта.
По мнению Манасаряна, нынешние торговые льготы ЕС следует рассматривать в более широком геополитическом контексте.
«Сейчас, когда говорят, что Армении будут предоставлены определенные льготы, это было ожидаемо. Воспользоваться ими смогут товары, которые должны соответствовать достаточно строгим требованиям европейского рынка. Пока эти требования будут выполняться, многое может измениться», — сказал эксперт.
Манасарян считает, что политический фактор в решениях ЕС связан в том числе с более широкой конкуренцией за влияние в регионе и изменением роли России на Южном Кавказе.
Он также указал на внутренние экономические и политические проблемы самого Евросоюза, которые, по его мнению, ограничивают возможности для дальнейшего расширения.
У Европейского Союза, как считает Манасерян, есть собственные проблемы, и вряд ли Армении даже в течение ближайших одного-двух десятилетий представится возможность вступления в ЕС.
Об ограничениях на поставки армянской продукции в РФ
Россия с конца мая поэтапно вводит ограничения на поставки ряда видов продукции из Армении, объясняя это нарушениями фитосанитарных требований. Под ограничения попали цветочная продукция, минеральная вода, некоторые напитки и виды алкогольной продукции, овощи, фрукты, ягоды, виноград, картофель, сухофрукты, позднее — живая рыба и рыбная продукция, а также молочная продукция.
Ограничения также включают запрет на транзит продукции армянского происхождения через территорию России в другие страны ЕАЭС.
